El conflicto de intereses se refiere a aquellas situaciones en las que el criterio de una persona, en lo que respecta a un interés principal para ella, y la honestidad de sus acciones, tienden a ser incorrectamente influenciados por un interés secundario, que suele ser de índole económica o personal.
¿Qué es un conflicto de intereses?
Según el Código Único Disciplinario, el conflicto de intereses ocurre cuando el interés general inherente al ejercicio de la función pública choca con el interés particular y directo del servidor público o contratista. En otras palabras, se presenta un conflicto de intereses cuando el servidor público o contratista debe tomar decisiones que afectan sus intereses privados en relación a sus actividades laborales, ya sea por estar influenciado por motivos personales para hacerlo o no.
Estas situaciones personales pueden estar vinculadas directamente a intereses propios, de familiares, amigos o socios cercanos. También pueden estar relacionadas con otros tipos de intereses, como intereses profesionales, comerciales o expectativas que podrían generar beneficios adicionales en el futuro, ya sea de naturaleza económica o relacionados con una posible promoción laboral.
¿Cuáles son las características de un conflicto de interés?
Las características principales de los conflictos de intereses son las siguientes:
- Implican una confrontación entre el deber público y los intereses privados del servidor.
- Son inevitables y no se pueden prohibir debido a que los servidores públicos tienen familiares y amigos que podrían estar involucrados en alguna decisión laboral.
- Pueden ser detectados y declarados voluntariamente antes de que se produzcan, evitando irregularidades o actos de corrupción.
- Su identificación y declaración tienen como objetivo preservar la independencia de criterio y el principio de equidad en la función pública.
- Representan un riesgo legal de corrupción y, si se materializan, pueden dar lugar a conductas fraudulentas o corruptas.
- Afectan el funcionamiento normal de la administración pública.
¿Cuáles son los tipos de conflicto de intereses?
Para analizar y gestionar adecuadamente posibles conflictos de intereses, se pueden clasificar en tres categorías:
Conflictos reales
Se presenta cuando el servidor público ya se encuentra en una situación en la que debe tomar una decisión que involucra un interés particular propio.
Conflictos potenciales
Se produce cuando el servidor público tiene un interés particular que podría influir en sus responsabilidades como funcionario, aunque aún no esté enfrentando una situación concreta de conflicto de intereses. Esta situación puede surgir en el futuro.
Conflictos aparentes
Se da cuando el servidor público no tiene un interés personal en juego, pero podría ser percibido por la sociedad como un conflicto de intereses, lo cual podría afectar tanto su reputación profesional como la imagen de la entidad para la cual trabaja.
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Importancia de la identificación y declaración de conflicto de intereses
Los conflictos de intereses representan un riesgo para la obligación de salvaguardar el interés general en el servicio público y afectan la confianza de la ciudadanía en la administración pública.
Por lo tanto, es fundamental que los servidores públicos y contratistas estén conscientes de las situaciones en las que sus intereses personales pueden influir en el cumplimiento de sus funciones y responsabilidades, en beneficio propio, perjudicando el interés público. De esta manera, podrán identificar y gestionar de manera preventiva estos conflictos, evitando favorecer intereses que no están alineados con el bienestar común.
¿Qué hacer ante una situación de conflicto de intereses?
Ante una situación de conflicto de intereses, los pasos a seguir son los siguientes:
- Identificar el conflicto: El primer paso es reconocer si se encuentra en una situación de conflicto de intereses. Evalúe si sus intereses personales podrían influir en el cumplimiento imparcial de sus funciones públicas.
- Declarar el conflicto: Una vez identificado el conflicto, es necesario informar a su superior jerárquico o a la autoridad competente. Utilice el formato de declaración de conflictos de intereses proporcionado por su entidad o siga el procedimiento interno establecido.
- Declararse impedido: Independientemente de si el conflicto es real, potencial o aparente, es importante declararse impedido o informar que se encuentra en esa situación. Esto demuestra transparencia y ética empresarial en el ejercicio de sus funciones.
- Presentar la declaración: En caso de conflicto de intereses, deberá presentar un escrito a su jefe o superior inmediato dentro de los tres (3) días siguientes a su conocimiento. Utilice el formato de declaración situacional designado por su entidad. Si no tiene un jefe o superior inmediato, presente la declaración al representante legal de la entidad.
- Evaluación de la autoridad competente: La autoridad competente deberá evaluar la declaración de conflicto de intereses y decidir si acepta o no el impedimento. Esta evaluación debe realizarse dentro de los diez (10) días siguientes a la fecha de recepción del escrito.
Si se acepta que existe un conflicto de intereses, además de la declaración de impedimento, se determinará qué servidor público asumirá la regulación, gestión, control o toma de decisiones en reemplazo de la persona involucrada en el conflicto. Esto busca garantizar la imparcialidad y proteger el interés general del servicio público.
Recuerde que cada entidad puede tener procedimientos y normativas específicas relacionadas con los conflictos de intereses. Es importante familiarizarse con las políticas internas y seguir los lineamientos establecidos por su entidad en caso de enfrentar una situación de conflicto de intereses.
